僵持近半年的重點合同電煤獲重大進展。6月4日，本報記者獲悉，在山東省政府的積極協調下，山東省內各主要煤企與五大發電集團已簽訂了省內重點電煤合同，敲定價格為在2008年年初重點電煤合同價格的基礎上上漲4％。
該消息同時獲得了華能、國電、華電等電力集團高層的證實。華能集團一不愿透露姓名的高管告訴本報：“漲價4%方案一直是山東省政府積極協調推動的，但因煤電雙方分歧較大，直到近期才最終達成協議。”
這是2009年電煤僵局破局的第一單，上述接受采訪的各電力集團高管均向本報記者表示，山東電煤合同的簽訂，對于落實全國其他重點電煤合同將會有推動作用。據本報了解，截至目前，神華、中煤以及產煤大省山西仍然態度較為堅決，未答應電力集團提出的價格方案，與五大電力仍然一單未簽。
山東率先破局
實際上，五大發電集團與山東省各主要煤礦早在端午節前就已簽完合同，但雙方均未向外界發布消息。5月23日，在中國電力企業海外煤炭洽談采購會上，華電集團下屬華電煤業集團副總經理孫炳福就向記者透露，華電與山東煤企已經談得差不多，漲價幅度跟最后所簽一樣為4%。
為何能在山東首開僵局？國電集團燃料管理部主任馬曉平在接受本報記者采訪時表示：“主要是山東省政府協調得好。”據悉，山東省政府早在今年兩會前就已形成4%的指導方案，并下發函件，力促煤電雙方早日簽下合同。
漲4%對于煤炭一方相當于不漲不跌，電力企業承擔了今年煤炭行業增值稅的調整：從今年1月1日起煤炭企業增值稅由原來13%上漲到17%。業內多位人士向本報表示，國家發改委等相關部門一直也有意協調煤電雙方以上漲4%方案落實電煤合同。
與五大電力結成價格聯盟的華潤集團一高層告訴本報，上漲4%方案是電力企業妥協并主動向發改委提出的方案，但遭到煤炭企業的拒絕。而對于山東提出上漲4%方案，早前五大電力也遲遲不肯答應，據了解，這主要與山東去年所簽價格較高有關。
上述華能集團高管表示：“山東省電煤去年價格基數較高，漲4%對于當地煤炭企業來說利潤仍將非常可觀。”這也是山東當地煤企愿意率先與五大電力簽約的主要原因。而馬曉平認為：“雖然最終接受4%的方案，但讓電力企業來承擔煤炭企業增值稅改革的負擔是不合理的。”
在收購魯能在山東的發電資產后，華能已躍升為五大電力集團在山東裝機容量最高的一家，但此次重點合同煤簽訂，華能的量并不是最高的。上述華能高管告訴記者：“相比去年，華能被煤炭企業減掉一部分的重點合同煤量，五大電力合同中量最多的還是華電集團。”在2002電力改革分家時，華電就分得原國家電力在山東的大部分發電資產，重點合同煤比例相對較高。
華能和華電都不愿透露此次具體所簽合同量，而對于在山東裝機位于第三位的國電集團，馬曉平也表示計劃煤量比例不是很高。五大電力集團中的其他兩家大唐和中電投在山東的裝機容量較少。而華潤在山東則沒有電廠，所以并沒參與此次山東談判。
一位電力業內人士告訴記者，五大集團此次簽下的合同量應該在2000-3000萬噸，但這一數據未能得到確切證實。中國煤炭運銷協會相關負責人表示：“山東是煤炭調入大省，本地電煤產量并不高，所簽量不可能很大。”
區域突圍帶動
目前，除山東外，兩大央企神華和中煤及其它產煤省區都均未與五大電力簽下年度合同。上述華能高管表示：“目前神華中煤及山西態度仍較為堅決，相關談判仍未獲得進展。”
但此次在山東區域的突破，已被業界認為是加快落實其它重點電煤合同的推化劑。華潤燃料公司總經理李向陽對本報表示：“落實山東電煤合同對于推動其它地區電煤簽訂將會有積極作用，對其它煤炭企業心理也會產生影響。”
而上述煤炭運銷協會負責人則說，由于山東地區電煤產量所占比例較少，短期內神華等主要煤企應該不會跟進。馬曉平也表示能否起到大的推動作用目前還很難說。
今年年初，面對電煤談判陷入僵局局面，電力企業期盼從同為央企的神華中煤兩大集團進行先期突破。中電投總經理陸啟州當時在接受本報采訪時表示：“煤炭央企要帶頭降價，盡管煤炭央企占全國電煤產量不到20％，但煤炭央企帶頭簽訂合同，將能起到示范作用。”
但煤炭央企卻一直堅持在福州煤炭訂貨會提出的漲價要求，神華要求每噸漲價82元至540元，而如果只漲價4%，價格僅為486元，與神華目標價相距較遠。
在“央企突破”不成的情況下，五大電力在區域上取得了先期突破，讓只漲4%的方案得已在地方取得突圍，以期望帶動全國其它主要產煤省及兩大煤炭央企。
據上述電力業內人士告訴記者，此前各煤企都不愿簽合同其實是在豪賭電力“迎峰度夏”，但從目前持續上升的港口庫存和電廠高庫存情況來看，今年“迎峰度夏”不能改變電煤需求下滑情況。
上述華能高管也告訴記者，由于國內部分煤炭企業已暫停向華能電廠供煤，華能目前通過自有煤炭和進口煤進行補充，煤炭供給沒有問題。相反，加大煤炭進口對國內煤炭企業已形成一定壓力。
5月23日，五大電力等主要電企中國電力企業在海外煤炭洽談采購會直面外國煤炭生產商和貿易商，詳解加大進口電煤計劃。據一消息人士向本報透露，就此事中國煤炭工業協會一領導以個人名義向國務院高層寫信表示了隱憂。
而山西由于大幅限產影響了當地GDP和財稅收入，據統計，4月份，山西省財政收入同比大幅下降24.2%，煤礦復產壓力正在增大。而秦皇島港煤炭庫存也在持續上漲，6月4日，秦皇島港庫存已上漲至520萬噸，比起4月14日的343萬噸，50天庫存量上漲了近50%。這些因素都被認為增加了煤炭企業的壓力。
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