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電動汽車規(guī)劃終于出現(xiàn)了明確的官方版本。本周一，中國汽車工業(yè)協(xié)會官網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)了《電動汽車科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃（摘要）》，這份規(guī)劃日前由科技部代管的《科技日報》受權(quán)發(fā)布。這是迄今為止唯一成文發(fā)布的電動汽車規(guī)劃。 推動新能源汽車的發(fā)展，再次出現(xiàn)在今年“兩會”之中。這個汽車業(yè)當(dāng)前的焦點問題，在國內(nèi)卻一直陷于路線和目標的巨大爭議中，最近還出現(xiàn)加速去泡沫化的趨勢，有城市明確擱置電動車計劃，發(fā)改委、工信部等主管部門醞釀多時的《節(jié)能和新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》也遲遲未能出臺。 此次科技部發(fā)布的規(guī)劃，并沒有此前傳言中的激進。規(guī)劃充分肯定了短期內(nèi)實現(xiàn)混合動力汽車全面產(chǎn)業(yè)化的重要性，提出堅持節(jié)能與新能源汽車“過渡與轉(zhuǎn)型”并行互動的總體思路，最終實現(xiàn)汽車業(yè)“純電驅(qū)動”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。 定調(diào)路線之爭 逐步向純電動轉(zhuǎn)型 科技部的這份規(guī)劃，充分回應(yīng)了新能源汽車的路線之爭。 規(guī)劃指出，從技術(shù)層面看，混合動力汽車技術(shù)逐步成熟，已進入產(chǎn)品市場競爭期，率先實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，正成為汽車市場銷售新的增長點。純電動汽車電池技術(shù)進步加速，整車產(chǎn)品更加接近消費者需求；世界主要汽車制造商加快了純電動汽車量產(chǎn)步伐；插電式混合動力作為一種具有純電動和混合動力雙重特征的電動汽車技術(shù)成為全球新的研發(fā)熱點；以電池租賃為代表的純電動汽車商業(yè)模式創(chuàng)新取得進展。燃料電池及燃料電池汽車技術(shù)近年來取得突破性進展，國際上各大汽車集團持續(xù)投入開展燃料電池汽車研發(fā)，燃料電池汽車整車成本顯著下降，性能指標已接近商業(yè)化水平。 規(guī)劃認為，經(jīng)多年探索實踐，國際汽車產(chǎn)業(yè)界達成了電動汽車產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略共識：在技術(shù)路線上，近期（2010-2015年），在依靠傳統(tǒng)內(nèi)燃機汽車技術(shù)改進和推進車輛小型化實現(xiàn)降低排放的同時，為滿足更為嚴格的節(jié)能減排法規(guī)目標要求，應(yīng)盡快推進混合動力技術(shù)的應(yīng)用，并發(fā)展小型純電動汽車和插電式混合動力電動車；中期（2015-2020年），在混合動力技術(shù)得到廣泛應(yīng)用的基礎(chǔ)上，增加汽車動力系統(tǒng)電氣化程度，加大小型純電動汽車和插電式混合動力汽車推廣力度；在2020年之后，純電驅(qū)動技術(shù)將逐步占據(jù)主導(dǎo)地位，通過發(fā)展純電動汽車和燃料電池汽車，實現(xiàn)大幅度降低排放。在車型應(yīng)用方面，純電動、混合動力和燃料電池三種類型的電動汽車技術(shù)各自具有最優(yōu)的適用車型。對短途出行需求，可采用小型純電動汽車；對長途出行需求，主要采用混合動力汽車、插電式混合動力汽車或者燃料電池汽車。 規(guī)劃提出一個總體發(fā)展路線：“從培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)角度看，發(fā)展電氣化程度比較高的 純電驅(qū)動 電動汽車是我國新能源汽車技術(shù)的發(fā)展方向和重中之重。要在堅持節(jié)能與新能源汽車 過渡與轉(zhuǎn)型 并行互動、共同發(fā)展的總體原則指導(dǎo)下，規(guī)劃電動汽車技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略�！� 在此戰(zhàn)略下，推進“三縱三橫”的基本研發(fā)布局，在“三縱”方面，純電動汽車、增程式電動汽車和插電式混合動力汽車作為純電驅(qū)動汽車的基本類型；燃料電池汽車作為純電驅(qū)動汽車的特殊類型繼續(xù)獨立作為一“縱”；混合動力汽車主要為常規(guī)混合動力汽車。在“三橫”方面，“電池”包括動力電池和燃料電池；“電機”包括電機系統(tǒng)及其與發(fā)動機、變速箱總成一體化技術(shù)等；“電控”包括“電轉(zhuǎn)向”、“電空調(diào)”、“電制動”和“車網(wǎng)融合”等在內(nèi)的電動汽車電子控制系統(tǒng)技術(shù)。 模糊目標 純電動車要占總銷量1% 在此前業(yè)內(nèi)披露的規(guī)劃中，科技部曾提出到2015年電動車保有量要達到100萬輛，而工信部和發(fā)改委提出到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，市場保有量達到500萬輛。相比之下，科技部的規(guī)劃顯得更為激進。 而在此次的成文規(guī)劃中，科技部為電動汽車產(chǎn)業(yè)化設(shè)定了系統(tǒng)化的目標，對銷量目標則給予模糊化表述。 規(guī)劃提出，“到2015年，在整車、關(guān)鍵零部件、公共平臺等29個技術(shù)創(chuàng)新方向上實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破，全面掌握核心技術(shù)，預(yù)期申請電動汽車核心技術(shù)專利達3000項以上，在30個以上城市進行規(guī)�；痉锻茝V，在5個以上城市進行新型商業(yè)化模式試點應(yīng)用，為實現(xiàn)電動汽車規(guī)模產(chǎn)業(yè)化、尤其是純電驅(qū)動汽車銷量達到同類車型總銷量1%左右的重要門檻提供科技支撐，引領(lǐng)電動汽車新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展�！� 而在工信部近日發(fā)布的《中國新材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中，透露2015年新能源汽車累計產(chǎn)銷量將超過50萬輛。據(jù)中汽協(xié)統(tǒng)計顯示，去年的中國新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模只有8000多輛。 系統(tǒng)化目標還包括， “十二五”是以汽車電控化和動力混合化兩大技術(shù)相結(jié)合為標志的產(chǎn)品換代與產(chǎn)業(yè)升級期。要推進各種常規(guī)混合動力汽車的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研發(fā)與大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化，力爭使我國混合動力客車綜合性價比和市場占有率處于國際先進水平；力爭使我國混合動力轎車具備國際市場競爭力。 這也是在未來4年，將以混合動力技術(shù)為龍頭帶動傳統(tǒng)汽車節(jié)能減排技術(shù)的綜合集成與全面進步。規(guī)劃認為，為了使我國2020年乘用車燃油經(jīng)濟性達到國際同期水平，平均油耗應(yīng)降至5升/百公里以內(nèi)，采用混合動力為代表的重大汽車節(jié)能技術(shù)勢在必行。 規(guī)劃還提出，“十二五”是將汽車小型化和動力電氣化相匯合、發(fā)展我國小型電動轎車的機遇期。要使我國在以小型電動轎車為代表的各類純電動汽車普及程度、以示范城市為平臺的電動汽車全價值鏈整合水平、以鋰動力電池為重點的車用電池產(chǎn)業(yè)國際競爭能力等方面處于國際先進水平。另外，“十二五”是將能源多元化和動力一體化兩大趨勢相統(tǒng)一，研究下一代純電驅(qū)動平臺，搶占電動汽車高端前沿制高點的科技攻堅期。要攻克以先進燃料電池/新型動力電池等為代表的一批前沿高端難點技術(shù)。 實施路徑 重點突破鋰電池技術(shù) 科技部規(guī)劃也明確了電動汽車戰(zhàn)略的實施路徑。 規(guī)劃認為，我國中高級別以上轎車的純電驅(qū)動平臺技術(shù)尚不成熟，當(dāng)前應(yīng)在城市公共用車和私人小型轎車上優(yōu)先發(fā)展“純電驅(qū)動”電動汽車，形成“兩頭擠”發(fā)展格局，啟動大規(guī)模市場；然后滾動發(fā)展，逐步擠占中高檔燃油轎車這一市場空間。 而燃油汽車小型化和電動汽車小型化是全球主流趨勢，中國最具技術(shù)特色、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和市場潛力。小型電動汽車可以成為我國汽車工業(yè)自主創(chuàng)新的重要突破口，可以滿足我國快速城市化進程中交通可持續(xù)發(fā)展需求，可以促進我國電動汽車與充電設(shè)施以及電池產(chǎn)業(yè)之間的良性互動和滾動發(fā)展，可以形成大規(guī)模市場需求。 規(guī)劃確定了“三步走”目標。在2008年至2010年，在大中城市公共服務(wù)領(lǐng)域開展新能源汽車示范。這一階段現(xiàn)在已經(jīng)過去。到2010年度，示范城市從13個增加到25個，重點轉(zhuǎn)向純電驅(qū)動汽車，全國25個示范城市約8000輛節(jié)能與新能源汽車投入示范運營。 第二階段是要在2010年到2015年期間，實現(xiàn)混合動力汽車產(chǎn)業(yè)化；開展以小型電動汽車為代表的純電驅(qū)動汽車大規(guī)模商業(yè)化示范；實現(xiàn)燃料電池汽車在公共服務(wù)領(lǐng)域小規(guī)模示范考核；攻克深度機電耦合、新型電機驅(qū)動技術(shù)等前沿技術(shù)，研發(fā)以燃料電池汽車為代表的下一代純電驅(qū)動動力系統(tǒng)平臺。為實現(xiàn)電動汽車規(guī)模產(chǎn)業(yè)化尤其是純電驅(qū)動汽車銷量達到同類車型總銷量1%左右的重要門檻提供科技支撐。 在此階段，開展以能量型鋰離子動力電池為重點，電池模塊化為核心的動力電池全方位技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)我國車用動力電池大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化突破。到2015年左右，在20個以上示范城市和周邊區(qū)域建成由40萬個充電樁、2000個充換電站構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)化供電體系，滿足電動汽車大規(guī)模商業(yè)化示范能源供給需求。最后在2015年-2020年的第三階段，繼續(xù)推進純電動汽車大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化，并開始啟動下一代純電驅(qū)動汽車產(chǎn)業(yè)化進程。 來源：南方日報 |
