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從去年以來，谷歌在美國(guó)堪薩斯城引爆了千兆光纖寬帶“風(fēng)暴”，在谷歌的逼迫之下，美國(guó)的電信行業(yè)、有線電視行業(yè)紛紛提升用戶上網(wǎng)帶寬，部分推出千兆光纖寬帶服務(wù)。谷歌被視為光纖寬帶市場(chǎng)的一條鯰魚。 然而，據(jù)美國(guó)新聞媒體Vice報(bào)道，在谷歌激活千兆寬帶市場(chǎng)的背后，卻存在了美國(guó)式電信壟斷的另外一個(gè)畸形現(xiàn)象：在美國(guó)的許多城市，光纖網(wǎng)絡(luò)早已建設(shè)完畢，但是在電信巨頭和地方政府的密謀之下，這些光纖并未給家庭帶來千兆服務(wù)，一些社區(qū)若提供光纖寬帶，甚至?xí)袨檫`法。 美國(guó)媒體指出，美國(guó)的大量城市和居民社區(qū)，早已具備了光纖網(wǎng)絡(luò)，而問題的關(guān)鍵是，傳統(tǒng)的電信巨頭不愿意民眾使用光纖寬帶。 這種現(xiàn)象的原因，在每個(gè)城市略有差別，但是最常見的一個(gè)原因，和美國(guó)的網(wǎng)絡(luò)中立問題有關(guān)（即寬帶提供商必須對(duì)所傳輸?shù)膬?nèi)容一視同仁，不得依據(jù)數(shù)據(jù)內(nèi)容而限制傳輸速度），即電信公司希望牢牢掌控對(duì)本地寬帶服務(wù)的控制權(quán)。 在全美的許多城市，康卡斯特、時(shí)代華納有線、Verizon、CenturyLink等電信公司（包括同時(shí)提供電話和寬帶服務(wù)的有線電視公司），在和各地合作建設(shè)光纖網(wǎng)絡(luò)時(shí)，和地方政府簽署了協(xié)議，即地方政府不得把光纖網(wǎng)絡(luò)租賃給本地的新創(chuàng)公司，來提供和電信巨頭競(jìng)爭(zhēng)的寬帶服務(wù)。 在和地方政府的談判當(dāng)中，這些美國(guó)電信公司會(huì)達(dá)成一筆交易，他們將會(huì)提出一些優(yōu)厚條件，比如在當(dāng)?shù)靥峁└咚俚膶拵Х⻊?wù)，或是更早時(shí)間啟用寬帶服務(wù)，作為條件，地方政府必須答應(yīng)“非競(jìng)爭(zhēng)條款”。 簡(jiǎn)而言之，在鋪設(shè)光纖網(wǎng)絡(luò)之時(shí)，地方政府和電信巨頭之前，已經(jīng)簽署了嚴(yán)格限制寬帶競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手出現(xiàn)的協(xié)議。 以美國(guó)首都華盛頓特區(qū)為例，早在2006年，美國(guó)第一個(gè)可以支持100Gbps帶寬的光纖網(wǎng)絡(luò)第一次建成，但是只有一些非營(yíng)利組織才能使用這一帶寬服務(wù)，普通民眾被排除在外。 1999年，華盛頓特區(qū)政府和有線電視巨頭康卡斯特重新談判，希望能夠?qū)γ癖婇_放光纖寬帶，當(dāng)時(shí)康卡斯特嚴(yán)詞拒絕，甚至威脅將會(huì)切斷該地區(qū)的有線電視服務(wù)。之后，康卡斯特答應(yīng)，地方政府可以使用光纖網(wǎng)絡(luò)，但仍然不包括普通家庭。 奧巴馬政府前顧問、美國(guó)哈佛大學(xué)的研究員克勞福德（SusanCrawford）介紹說，1999年簽署的康卡斯特和華盛頓的協(xié)議，帶有許多限制條款，比如地方政府承諾，不會(huì)把網(wǎng)絡(luò)帶寬租賃給其他公司，另外，華盛頓特區(qū)政府，不得從事可能損害康卡斯特商業(yè)利益的活動(dòng)。 普通民眾，被拒絕使用光纖網(wǎng)絡(luò)。負(fù)責(zé)華盛頓光纖網(wǎng)絡(luò)DC-NET運(yùn)營(yíng)的負(fù)責(zé)人AnilSharma去年曾對(duì)當(dāng)?shù)孛襟w表示，康卡斯特以及后來的Verizon，他們的目的是光纖網(wǎng)絡(luò)不能影響到自己的業(yè)務(wù)，所以DC-NET網(wǎng)絡(luò)的目標(biāo)客戶，限定于一些機(jī)構(gòu)和單位。 華盛頓特區(qū)的案例，在美國(guó)并非獨(dú)此一家。根據(jù)關(guān)注普通社區(qū)使用光纖網(wǎng)絡(luò)的組織MuniNetworks，在美國(guó)至少有20個(gè)州制定了法律和法規(guī)，如果社區(qū)面向本地居民提供光纖接入服務(wù)，則將屬于違法。另外，即使是沒有明文禁止的州，地方政府和電信巨頭簽署非競(jìng)爭(zhēng)協(xié)議已經(jīng)是司空見慣。 這樣的一個(gè)結(jié)果，是美國(guó)許多的政府部門、學(xué)校、非營(yíng)利組織接入了光纖網(wǎng)絡(luò)，但是普通消費(fèi)者要使用光纖寬帶，卻遭到了電信公司的阻撓和游說反對(duì)。 如今，美國(guó)一些城市的市政府，已經(jīng)開始意識(shí)到向普通家庭提供廉價(jià)、高速的寬帶服務(wù)的重要性。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)共有89個(gè)城市和小鎮(zhèn)，已經(jīng)把光纖寬帶作為一種類似水電的公用服務(wù)，提供給當(dāng)?shù)鼐用瘛?br /> 比如在田納西州的Chattanooga，當(dāng)?shù)氐?.9萬戶居民，已經(jīng)享受到了千兆光纖寬帶服務(wù)，當(dāng)?shù)毓賳T表示，投資建設(shè)本地光纖網(wǎng)絡(luò)的目的，就是“自己掌握自己的命運(yùn)”。 在北卡羅來納州的Wilson，當(dāng)?shù)厝丝谟形迦f人，在推出北卡州最快的光纖寬帶服務(wù)之后，地方政府注意到，人口數(shù)量開始猛增，許多企業(yè)也搬遷到了這座城市。 一位關(guān)注社區(qū)寬帶服務(wù)的專家表示，許多小型社區(qū)，他們決定建設(shè)光纖網(wǎng)絡(luò)，并自己投資，這樣可以避免讓年輕一代人口流失。除了在網(wǎng)上觀看Netflix的電視劇之外，光纖寬帶也將給本地的學(xué)校、圖書館、醫(yī)院等帶來提升。 另外，一些已經(jīng)鋪設(shè)了光纖網(wǎng)絡(luò)的城市，并未和大電信公司簽署非競(jìng)爭(zhēng)協(xié)議，他們正在考慮把網(wǎng)絡(luò)租賃給小型的寬帶公司。不過，社區(qū)寬帶的商業(yè)模式，目前仍不成熟。 需要指出的是，雖然城市的光線骨干網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)鋪設(shè)，但是要實(shí)現(xiàn)光纖到戶，仍然需要進(jìn)行大量的施工，付出不小的成本。 地處硅谷的舊金山市，其平均上網(wǎng)速度在美國(guó)城市排名未能進(jìn)入前100名，和許多其他城市一樣，當(dāng)?shù)氐墓饫w網(wǎng)絡(luò)，只提供給政府部門、警察局、大學(xué)等機(jī)構(gòu)使用。 2008年，舊金山市向當(dāng)?shù)氐墓沧》宽?xiàng)目開放光纖網(wǎng)絡(luò)，當(dāng)時(shí)除此之外的普通居民，仍然無法用上光纖寬帶。 MonkeyBrains是舊金山一家小型寬帶公司，該公司負(fù)責(zé)人梅內(nèi)德茲（AlexMenendez）表示，在過去三年時(shí)間里，公司和舊金山政府接觸過好幾次，但是政府始終搞不清楚如何和本地公司合作。 梅內(nèi)德茲表示，舊金山市政府對(duì)于城市光纖網(wǎng)絡(luò)并非按照商業(yè)模式運(yùn)營(yíng)，他們不知道如何轉(zhuǎn)售或租賃，如何定價(jià)，“我們希望把光纖帶給老百姓，但是按照市政府目前的租賃價(jià)格，我們根本不劃算。” 梅內(nèi)德茲表示，按照目前舊金山市政府的光纖網(wǎng)絡(luò)租賃價(jià)格，他們必須向普通家庭收取每個(gè)月200美元的寬帶包月費(fèi)，才能保持盈虧平衡。 目前，MonkeyBrains正在參加一個(gè)政府的試驗(yàn)性計(jì)劃，面向部分寫字樓提供光纖上網(wǎng)服務(wù)，其中市區(qū)的七座高樓將變成“光纖島”。不過，MonkeyBrains和其他寬帶公司，近期之內(nèi)還無法向普通居民提供光纖寬帶服務(wù)。 美國(guó)媒體指出，美國(guó)數(shù)以百萬計(jì)的普通大眾，仍在使用較低的上網(wǎng)速度，而在他們的房屋地下，卻沉睡著“幾噸”的未被點(diǎn)亮的光纖網(wǎng)絡(luò)。 值得一提的是，美國(guó)是互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)明國(guó)，然而，美國(guó)家庭和企業(yè)的上網(wǎng)速度，在全世界卻處于落后地位，這令人不可思議。根據(jù)美國(guó)政府的定義，高于4M（bps，下同）就算是寬帶，美國(guó)許多寬帶服務(wù)的速度就是4M，面對(duì)全球網(wǎng)速的加快，美國(guó)政府或許已經(jīng)意識(shí)自己已經(jīng)落伍，據(jù)報(bào)道，美國(guó)聯(lián)邦通訊委員會(huì)計(jì)劃對(duì)“寬帶”的定義進(jìn)行修改，將最低網(wǎng)速?gòu)?M上調(diào)到10M或是25M。 來源：騰訊科技 |
