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也許，武漢首張網(wǎng)店稅單只是誤讀，但是它卻牽出了一個不容回避的問題——網(wǎng)店征稅。對于政府部門，這或許是一個燙手山芋，技術(shù)上存在監(jiān)管難度，操作上存在法律空白。但是，對于眾多網(wǎng)店賣家，它又是什么呢?是催命符?還是長壽丹? 開稅單 一石激起千層浪 武漢首張個人網(wǎng)店稅單的一聲“吼”，激起了舉國上下關(guān)于網(wǎng)店征稅問題的討論。相比之下，實力較弱的網(wǎng)店表現(xiàn)得更為敏感，反對者比比皆是。 有媒體報道，武漢市國稅局開出國內(nèi)首張個人網(wǎng)店稅單，征稅對象為武漢一家名為“我的百分之一”的網(wǎng)店。據(jù)了解，該網(wǎng)店是淘寶網(wǎng)女裝銷售冠軍，信用級別達到3個金皇冠。武漢市國稅相關(guān)負責人表示，在武漢，淘寶皇冠級以上網(wǎng)店都將被納入該市稅收征管范圍。這個消息引起了眾多網(wǎng)友和媒體的高度關(guān)注，有反對者、觀望者，但也不乏支持者。 7月3日，《網(wǎng)絡(luò)導報》記者撥通了處于風口浪尖的“我的百分之一”網(wǎng)店客服電話，對方工作人員表示：“此事太過敏感，暫不對此事發(fā)表任何看法。” 盡管網(wǎng)店“我的百分之一”三緘其口，但武漢仍有不少網(wǎng)店直抒胸臆。隨即，記者采訪了武漢市其他網(wǎng)店人員，多數(shù)網(wǎng)店經(jīng)營人員均表示不支持網(wǎng)店征稅。 網(wǎng)店 “安凱欣電器專營店”賣家告訴記者：“現(xiàn)在的情況是，網(wǎng)店競爭壓力太大、利潤又太低，再征稅實在不適合。”他還表示，如果真要征稅，希望稅點不要過高。 “當然，站在個人角度，心里肯定不想交的啊!”浙江網(wǎng)店“沙灘寵兒旗艦店”賣家坦言。不過，在政策并不明朗的現(xiàn)狀下，多數(shù)網(wǎng)店表示，也只能“既來之，則安之”。 “不是店主不交稅，就怕到時要天天跑工商、跑稅務(wù)、交證明、交費用等，這樣會帶來很多麻煩，”上海店主“小龍diy”告訴記者，“要是網(wǎng)店都交稅的話，這么多店主去一天排隊也不見得能排得下來……” 而最讓各網(wǎng)店店主擔心的還是具體操作的問題：稅點如何確定?是否差別征稅?具體如何執(zhí)行?納稅機制是否規(guī)范? “小龍diy”感嘆道：“其實，成本增加這方面是影響最小的，關(guān)鍵是執(zhí)行過程中的人為操作。” 另外，網(wǎng)店實力的客觀差距也在一定程度上影響了賣家的態(tài)度。 有實體店的、實力較強的店家，由于實體店一開始就已征稅，對征稅的態(tài)度也顯得相對從容。浙江“波爾諦奇旗艦店”在接受記者采訪時指出：“對于我們網(wǎng)商來說，納稅可以更好的促進電子商務(wù)這個無形產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”此外，還有一些店家擔心目前征稅缺乏制度和法律保障，浙江“沙灘寵兒旗艦店”在采訪中坦言，應(yīng)該有個完善的制度為網(wǎng)店納稅做保障。 相反，一些個人的、實力較弱的店家，對征稅表現(xiàn)得更敏感，他們普遍反對網(wǎng)店征稅。沈陽個人網(wǎng)店店主“meizixuxu”告訴記者，淘寶賣家 QQ群最近也經(jīng)常就征稅問題展開激烈討論，大家普遍認為中國尚未發(fā)展到對淘寶等征稅的階段，尤其對于小賣家而言，征稅會壓縮其利潤空間，甚至迫使其關(guān)門倒閉。 焦點 個人網(wǎng)店爭議多 就在輿論對網(wǎng)店征稅這一“新鮮事物”熱炒不止時，記者卻在調(diào)查中偶然發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)店納稅并不鮮有，此次風波只不過是回爐重溫。事實上，在眾多模式的網(wǎng)店中，只有針對純個人網(wǎng)店的征稅爭議最大、沖突最多。 長期以來，有沒有網(wǎng)店一直在默默納稅? 淘寶網(wǎng)公關(guān)部負責人顏喬曾表示，在淘寶網(wǎng)，網(wǎng)店主要分為三種：一是沒有進行工商登記的個人賣家，二是已注冊公司的個人網(wǎng)店，三是實體店的網(wǎng)上商鋪。記者在采訪中了解到，其實，淘寶的分類模式，也代表了我國現(xiàn)行大多數(shù)網(wǎng)店的分類模式。 那么，這三類網(wǎng)店的納稅情況如何呢? 實體店的網(wǎng)上商鋪經(jīng)營者對于交稅沒有異議，他們認為，是企業(yè)當然得交稅。 “我們一直在交稅，是企業(yè)當然得交稅!”武漢一家有實體店的網(wǎng)店“安凱欣電器專營店”表示。另外，浙江一家有實體店的網(wǎng)店“波爾諦奇旗艦店”也指出，“現(xiàn)在的交稅和平時實體店交的一樣，大概15-17%!” “有實體店的網(wǎng)店，其網(wǎng)店只是實體店的一個銷售方式，其所有銷售收入都應(yīng)該進行申報納稅，網(wǎng)店如果沒有交稅，就屬于偷稅漏稅。”北京市一稅務(wù)工作人員表示。 顯然，對實體店的網(wǎng)上商鋪征稅已是既定事實。 已注冊公司的個人網(wǎng)店經(jīng)營者也認為，進行了企業(yè)登記注冊就得交稅。 廣州市國稅局人士強調(diào)，只要是進行了企業(yè)登記注冊的網(wǎng)店，不論線上和線下銷售都已經(jīng)合并繳稅。 淘寶網(wǎng)公關(guān)部負責人顏喬也曾表示，在實際操作中，已注冊公司的個人網(wǎng)店的繳稅情況，同實體店的網(wǎng)上商鋪一樣，都與線下的實體公司別無二致，因此均應(yīng)依法納稅。不過，廣州市國稅局人士還道出了現(xiàn)實存在的一些操作困境，他表示，由于現(xiàn)在一些個人網(wǎng)店未自覺工商登記，或者提供的個人信息還存在不對稱的現(xiàn)象，因此為稅收征管帶來了一定難度。 同上述兩種網(wǎng)店不同，未進行工商登記的個人賣家才是輿論爭議的最大焦點。這類賣家不僅數(shù)量眾多，而且實力較弱;不僅最容易受征稅政策影響，而且最難監(jiān)管。對此，淘寶網(wǎng)公關(guān)部負責人顏喬也表示無奈。他坦言，對于第一種即“純個人網(wǎng)店”，目前我國尚未出臺征稅的具體辦法。 記者在采訪中也了解到，這類店家大多數(shù)從未繳納稅款。 此外，在調(diào)查中，記者還發(fā)現(xiàn)，一些網(wǎng)絡(luò)交易平臺，如淘寶商城等，會直接要求網(wǎng)絡(luò)賣家交稅。“在淘寶商城開店就要交稅的!”淘寶商城“波爾諦奇旗艦店”客服告訴記者，在淘寶網(wǎng)，像淘寶商城這樣規(guī)模比較大，相對正規(guī)的店都要被要求交稅，而其他淘寶網(wǎng)的店主們卻并未接到類似要求。 激辯 網(wǎng)店征稅該不該 繳納稅法是義務(wù)，是責任，是稅法公平之所在。一年至少153.93億的稅款流失，傷國損民。 事實上，從去年網(wǎng)店實名制開始之日，有關(guān)網(wǎng)店征稅的討論就一直沒有停息。 去年7月1日，《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》正式施行。該《辦法》拉開了網(wǎng)店實名制的序幕，有人斷言其必將是網(wǎng)店征稅的前奏。眼下，網(wǎng)店實名制推行正值一周年，武漢的首張網(wǎng)店稅單仿佛是為其獻上的“賀禮”，而這份賀禮再度燃起了輿論對網(wǎng)店征稅的關(guān)注熱情。 根據(jù)中國電子商務(wù)研究中心發(fā)布的報告顯示，去年網(wǎng)上零售市場交易規(guī)模達5131億元，北京市一稅務(wù)工作人員給記者算了一筆賬，如果網(wǎng)上零售市場按照小規(guī)模納稅人征收的話，應(yīng)用總銷售額乘以3%，這樣一算，去年網(wǎng)上稅收至少應(yīng)有153.93億，這還只是增值稅部分，如果再加上所得稅，就更多了。 顯然，網(wǎng)上零售市場的規(guī)模已不可小視，在這樣的現(xiàn)實背景之下，網(wǎng)店之稅究竟該不該征呢? 記者據(jù)此對30余家網(wǎng)店和數(shù)十名網(wǎng)友做了一個初步調(diào)查，在問及是否支持網(wǎng)店征稅之時，多數(shù)店家及網(wǎng)友表示強烈反對，有人擔心增加網(wǎng)店成本，有人擔心成本轉(zhuǎn)嫁到消費者身上，也有人擔心會打擊個人從事電子商務(wù)積極性，更有人直言，“我也不知道啊，反正交稅就是反對!” 成本高、壓力大、利潤低，的確是許多網(wǎng)店的困境，于情，政府似乎該“網(wǎng)”開一面，但是于法、于理，又是否應(yīng)該呢? “網(wǎng)店應(yīng)該省的是門面錢，服務(wù)人員錢，而不是稅錢，”接受記者采訪的北京市稅務(wù)工作人員繼續(xù)解釋：“國家稅法具有強制性和無償性，有經(jīng)營活動就應(yīng)該照章納稅，這是國家稅法嚴肅性和公平性的體現(xiàn)。有人納稅，有人不納稅，就是稅法不公。”他還指出，網(wǎng)店對固定商戶的沖擊很大，不征稅就是對固定商戶的不公平。 另外，中國電子商務(wù)協(xié)會高級專家莊帥也指出，從各國的稅法來看，只要是在本國有經(jīng)營活動產(chǎn)生收入的企業(yè)和個人都應(yīng)該依法納稅，這是作為一個公民和企業(yè)應(yīng)盡的職責。 顯然，在專家學者眼中，網(wǎng)店征稅本應(yīng)是一個無可厚非的問題。那么，為何其還會廣遭非議呢? “之所以有這樣的爭議，根本原因是網(wǎng)店最早以C2C模式發(fā)展起來，是個人對個人的銷售。”莊帥對此解釋道。 此外，“現(xiàn)在老百姓納稅意識還較為淡薄，普遍認同的只有工資薪金，還沒有‘交稅是義務(wù)，做各種買賣都應(yīng)交稅’這個意識，這也是造成網(wǎng)店征稅屢遭非議的一個原因。”稅務(wù)部門工作人員在接受記者采訪時說。 共識 保障公平最重要 如果說，網(wǎng)店征稅是場仗，那么，該不該征稅就是作戰(zhàn)指揮思路，而該怎樣征稅就是具體作戰(zhàn)計劃。目前，擺在眼前的一個艱巨的任務(wù)就是，該如何做好網(wǎng)店征稅的作戰(zhàn)計劃。 首先，合理劃定納稅主體，保障稅法公平性。 武漢國稅部門相關(guān)人士表示，武漢只對皇冠級網(wǎng)店征稅，而對皇冠級以下網(wǎng)店暫不征收，這樣的選擇性執(zhí)法頗受質(zhì)疑。 “這個不公平。皇冠是按信用等級收，這個是不合理的，因為咱們國家對征稅對象是按銷售額，而不是按信用等級征稅的。”北京市某區(qū)一稅務(wù)工作人員表示。 對此，蘭州大學副教授、經(jīng)濟學博士王芳建議：“其實可以參考個稅的起征，在規(guī)模比較小的時候，可以低征稅;然后達到一定的規(guī)模，按照不同等級的規(guī)模征稅，這樣可能會合理些，至少對保護小規(guī)模、或者剛起步的網(wǎng)店可能會有利一點。” 這一觀點得到一些網(wǎng)絡(luò)賣家的認同。店主“小龍diy”表示：“收稅要區(qū)別對待。大商家要怎么收，個人要怎么收，業(yè)余要怎么收。” 其次，網(wǎng)購的特殊性要求必須對納稅地點做規(guī)范。 網(wǎng)店與傳統(tǒng)的實體零售，雖然都屬于商業(yè)交易，但交易方式上存在很大的差別，如網(wǎng)店所有人所在地、注冊地、運營地、倉庫所在地，很可能都不在一個地方。因此，要對網(wǎng)店征稅，不宜直接沿用此前適合傳統(tǒng)商業(yè)環(huán)境的征稅體系，而應(yīng)該根據(jù)電子商務(wù)的特點，創(chuàng)新征稅方法。 再有，網(wǎng)購的國際性要求加強國際合作。 “稅收將呈現(xiàn)一種國際化趨勢，一個國家制定相關(guān)的法律法規(guī)是完善不了的，”北京一稅務(wù)工作人員感慨道，“因為網(wǎng)絡(luò)跨國銷售這塊涉及的東西太多了，你一個國家制定完，別的國家沒有制定，國與國之間容易產(chǎn)生稅收矛盾。這些都得去研究，咱們國家現(xiàn)在跟外國簽訂的稅收協(xié)定，還沒有關(guān)于物聯(lián)網(wǎng)這一塊，這畢竟是一個新興的產(chǎn)業(yè)，法律法規(guī)都還較滯后。” 另外，必須正視的一個問題是，電子商務(wù)依靠網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，增加了征稅的技術(shù)難度，加大了執(zhí)法成本。“銷售收入很難確定，比如貨到付款直接現(xiàn)金交易這塊，沒法掌握，所以國家現(xiàn)在對這塊兒法律法規(guī)滯后也有原因。如果收的稅還不夠一個人去查，不夠支撐相關(guān)設(shè)備，稅收成本過大，也會考慮暫不征收，如個體征稅這塊，國家就放得比較寬。”北京一稅務(wù)工作人員表示。 關(guān)于執(zhí)法成本高的問題，蘭州大學副教授、經(jīng)濟學博士王芳則表示：“這肯定是一個系統(tǒng)的工程，初期要把這些建設(shè)清楚了，肯定是會增加成本，所納稅款可能還不夠執(zhí)行，但是這個過程還是要做，這個需要一步一步來做。早期成本可能會高，但后期完善了就會好一些，總有一個開始，這個必須還要建設(shè)起來，因為網(wǎng)絡(luò)銷售這塊的業(yè)務(wù)量越來越多，規(guī)模越來越大，資金流越來越大，如果你不規(guī)范它的話，遲早都是一個問題。”她還建議，應(yīng)該有一系列配套的措施，在物流和網(wǎng)店的經(jīng)營模式上也應(yīng)有個規(guī)范的財務(wù)制度，比如通過第三方支付等加以規(guī)范，這樣可能在處理營業(yè)額難確定的問題上會好一些。 此外，專家普遍認為，對網(wǎng)店經(jīng)營應(yīng)有稅收優(yōu)惠政策。中南財經(jīng)政法大學社會發(fā)展研究中心主任喬新生教授表示，從法律上講，開網(wǎng)店和其他經(jīng)營活動一樣，肯定是要納稅的。但作為全民創(chuàng)業(yè)的一個渠道，在網(wǎng)店“青苗期”，政府應(yīng)給予更多扶持，包括稅收返還等。 王道 品質(zhì)服務(wù)才給力 論戰(zhàn)似乎還在繼續(xù)，在一切塵埃落定之前，面對征稅時代的到來，網(wǎng)店該如何整裝，再度揚起風帆、踏上征程?“服務(wù)”+“品質(zhì)”或許才是王道。 采訪中記者發(fā)現(xiàn)，不少網(wǎng)店，特別是有實力的網(wǎng)店對征稅與否并沒有表現(xiàn)出特別的擔心，他們對未來發(fā)展充滿信心。 網(wǎng)店 “安凱欣電器專營店”告訴記者：“我們覺得，‘服務(wù)’+‘品質(zhì)’才是根本的路線，把自己的店鋪做成品牌，或者做自己的自有品牌產(chǎn)品，提高店鋪服務(wù)，讓產(chǎn)品具有除了價格之外的競爭力，以走出低價競爭這個圈圈。” 還有一些純個人網(wǎng)店對日后的發(fā)展持觀望態(tài)度。店主“小龍diy”明確表示：“征稅對于生意額度總是有影響的，到時怎樣很難說，或者自己租用外國空間域名吧!總之要征稅了還真是個麻煩事，到時稅收出來了，我看一下別人怎么應(yīng)對吧!” 然而，也有一些個人店主顯得比較悲觀。店主“meizixuxu”告訴記者：“我認識的好多人都說了，征稅就不做了，沒辦法。我也要考慮做還是不做了。我們沒有能力跟大店競爭，淘寶最主要就是價格優(yōu)勢，如果征稅，我們就得提價，可價格提高了，就沒人來買了，所以征稅之后我們可能很快就倒閉了。” 當問及是否考慮改變低價策略，走品牌和服務(wù)路線時，她一口回絕：“不行，那是不可能的!首先我們沒有貨源，其次，我們賣的都是平民產(chǎn)品，我們針對的客戶群體是學生、工人，不是影星、名模。” 而一些專家則認為，稅收雖會增加成本，但低價、低成本始終不是網(wǎng)店發(fā)展的最終策略。他們也對此提出了一些專業(yè)性意見，以幫助更多的網(wǎng)店主打消經(jīng)營上的顧慮。 王芳告訴記者：“首先，盡管征稅會增加網(wǎng)店的成本，但是相對于實體店，網(wǎng)店還是會節(jié)省成本，如儲存、店鋪等。其次，網(wǎng)店低價雖然是好，但是如果服務(wù)和質(zhì)量跟不上去的話，它的發(fā)展肯定也不長久，目前很多問題已經(jīng)出來了，對網(wǎng)店產(chǎn)品的投訴、服務(wù)的質(zhì)疑已經(jīng)很多，所以還是要走質(zhì)量和服務(wù)這條路。” 還有部分專家表示，機會還是挑戰(zhàn)，需具體酌情分析。 “可能對于每個企業(yè)面臨的狀況都不太一樣，有些企業(yè)，納稅對他來講，影響本身不是很大，納稅反而會讓這個行業(yè)的門檻變得更高，對于一些有實力的賣家來說，這可能是一個好事，是他甩開競爭對手的一個好機會。但是對于一部分賣家來說，確實會面臨成本的增加，帶來毛利、利潤的減少，甚至還有一部分賣家會面臨生存的壓力，但是這一切的前提是，政府選擇了這樣一個大群體，全面去征稅。”易觀國際分析師陳壽送表示。 網(wǎng)絡(luò)賣家在感慨交稅可能會造成成本增加、壓力增大之時，更應(yīng)該冷靜思考，如何提高品質(zhì)和服務(wù)，使網(wǎng)店在依法經(jīng)營的道路上走得更好。 本報記者 王泳惠 《網(wǎng)絡(luò)導報》 |
