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3G是對2G的更新換代，而不是附加的高端業務，運營商應該積極將3G網絡覆蓋到大眾市場，真正實現升級換代，并且及時向LTE方向演進 楊培芳：我國3G發展存兩大誤區 通信信息報記者 林琳 工信部最新公布的數據顯示，2011年1-7月，全國電信業務總量累計完成6687.7億元(按照2010年電信業務不變單價測算)，比上年同期增長16.0%；電信主營業務收入累計完成5594.6億元，比上年同期增長10.1%。截至2011年6月31日，我國3G用戶總數達8051.2萬戶，其中中國電信2154萬戶，中國移動3502.7萬戶，中國聯通2394.5萬戶，相對于逾9億的移動用戶總數來講，3G的總體滲透率已達8.8%。 在亮麗的行業發展統計數據背后，電信業的發展也出現一些負面聲音，如資費陷阱、內置業務、校園競爭、價格戰等，電信成為被社會詬病最多的行業之一。我國電信業在社會經濟發展中應扮演怎樣的角色？中國信息經濟學會理事長楊培芳教授指出，我國正處在一個重要的歷史轉型期，現代社會經濟的許多問題，都難以在工業社會生產力思維平臺上獲得解決，信息社會是生產力發展的必然要求，電信要勇于擔當。 打破工業思維發展信息經濟 記者：電信業已是國民經濟支柱產業，目前我國電信業發展在亮麗的數據背后存在哪些不足？ 楊培芳：我國電信業成績斐然的背后卻屢遭詬病，除部分客觀因素外，主要是過分重視技術和經營機巧，缺少信息時代大經濟、大社會的胸懷和智慧。電信行業不乏技術精英、管理精英和營銷精英，缺少的是具有時代智慧的行業領袖！ 我國社會正處在歷史轉型期，現在許多問題都難以在工業社會生產力思維平臺上獲得完滿解決。轉變經濟發展方式、節能降耗，發展民生事業、化解各類社會矛盾都需在新興生產力平臺上尋找新思路、新工具和新方法。2003年，國際電信聯盟就提出《信息社會原則宣言》，認為人類正在邁入一個潛力巨大的時代，一個信息社會的新時代。中國《2006-2020年國家信息化發展戰略》也提出了“為邁向信息社會奠定堅實基礎”的戰略目標。然而我國電信業對信息經濟、信息社會表現冷漠。我們業內許多人都喜歡標榜自己奉行實用主義，不為任何空洞理論所左右，但他們的思想早已被傳統工業理論所固化。 信息經濟有三個基本法則：第一是普及代替稀缺的法則。信息經濟主要消耗知識和信息，作為加工原料只會過剩或者泛濫，不會像工業資源那樣稀缺，而且普及程度越高，平均成本越低。第二是共享代替獨占的法則。工業時代，不論是手工工具還是成套機械裝置，只能靠私人占用和集團專用方式發揮生產效能，產出商品的價值也是內聚的和獨占的。信息時代的核心生產力是網絡服務，要靠社會共享才能產生倍增的生產效能，網絡服務的價值則是發散的和外溢的。第三是社會人代替經濟人的法則。工業時代的生產和消費主體都作為經濟人追求物質財富最大化，形成了那個時代的生產關系和激勵機制；信息時代的經濟主體將形成相關者協同共贏的生產關系，以企業持續發展、滿足更高級需求和多元目標為激勵機制。工業產品遵循先富人后窮人的梯度發展規律，信息服務遵循大眾化普及和超邊際發展規律。電信行業要有更多的社會擔當，才能適應信息社會先進生產力發展的要求。 我國3G發展存兩大誤區 記者：截至2011年6月31日，我國3G用戶總數達8051.2萬戶，相對于逾9億的移動用戶總數來講，3G的總體滲透率9%。您如何評價我國目前3G發展情況？ 楊培芳：目前我國的3G發展有所提速，但也面臨著更大的挑戰。我認為我國3G發展存在兩大誤區，一是運營商仍然把財力重點投入在2G網絡建設上，二是將3G發展當做高端業務。為何3G網絡很少有低端用戶？我認為，不能把3G移動通信網絡理解為高端通信業務。許多人和我爭論說，只打電話、發短信，用2G網絡就夠了，3G主要是為有錢的時尚人士服務的。按照這種邏輯，低端人群用低級網絡，高端人群用高級網絡，不但2G網絡會永遠存在，1G網絡、小靈通、尋呼網絡是否都不該退役？ 3G是對2G的更新換代，而不是附加的高端業務，運營商應該積極將3G網絡覆蓋到大眾市場，真正實現升級換代，并且及時向LTE方向演進。 一般說來一項新技術的滲透率在10-15%左右，會迎來快速發展期，我國3G用戶滲透率增長還是太慢，希望電信運營商轉變工業邊際思維基和梯度發展模式，使3G乃至整個寬帶技術發展走上快車道。 我國信息化進入第三階段 記者：對于我國信息經濟和信息社會的發展，您有何建議？ 楊培芳：目前，我國的信息化已走過兩個階段正向第三階段邁進。第一階段是1986-1995年，即計算機與通信2C革命，網絡的主要功能是信息交流，社會定位是信息基礎設施；第二階段是1995-2008年，叫計算機、通信和信息內容3C革命，信息內容成最搶眼的主題，網絡的社會定位向信息媒體傾斜；第三階段起自2008年，物聯網和云計算推動了計算機、通信、信息內容和監測、控制的4C革命，網絡功能開始為社會各行業和社會生活提供全景應用，信息通信的定位是新興社會生產力。 我國須提高全社會對信息生產力重要性的認識，建立安全可靠而又無所不到的信息傳輸、信息監測和信息控制網絡，促使生產關系和人際關系進入協同狀態，為建設公平和諧信息社會打下堅實基礎。 |
