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作者：SEMI China顧問 莫大康 2009年8月底，德國兩家大型太陽能公司Conergy和Solarworld向德國政府和歐盟委員會申請對中國產太陽能電池進行反傾銷調查。與此同時，美國SunPower等太陽能公司也表達了欲發(fā)起反傾銷調查的愿望。如果一旦反傾銷成立，中國光伏產業(yè)將十分困難。因為據保守的估計，德國市場目前占到中國光伏產業(yè)出口的三分之二以上，加上意大利、西班牙、希臘等，整個歐洲市場占中國出口量近九成。 人無遠慮必有近憂 當我們沉醉于光伏產業(yè)成為全球第一大國時，業(yè)界曾有人指出中國的光伏產業(yè)兩頭在外、多晶硅料源過分依賴進口以及95%以上產品依靠出口。此等畸型的發(fā)展，從市場經濟規(guī)律看，產業(yè)的風險甚大，如“無根之木”。然而，當時的產業(yè)界和輿論界并未對此引起足夠的重視與警覺。 客觀地分析此次歐盟等反傾銷舉動，肯定有貿易保護主義成分，所以才肆意歪曲中國政府給予產業(yè)發(fā)展正當的補貼而大作文章。但是其中也可能誤解了德國所說的“補貼”的含義，有可能指的是中國政府對于光伏產業(yè)所提供的優(yōu)惠的土地、電、稅收等隱性地增加中國企業(yè)競爭力的政策，特別是光伏企業(yè)普遍享受的17% 的出口退稅則很可能成為德國攻擊的突破口。另外，其中也多少蘊藏著看不起，甚至不相信中國光伏產業(yè)能取得如此快的進步。 據報道，中國光伏產品的出口價格通常比德國本土低20-30%，導致德國本土光伏企業(yè)優(yōu)勢瞬間消失。德國著名光伏公司Conergy旗下的太陽能電池部門最近傳出將以1.833億美元的價格出售給韓國LG電子。同樣，在今年初歐盟的光伏協會就明確表示，不歡迎中國的光伏產品出口到歐盟，理由十分簡單，它影響到德國光伏企業(yè)的生存。 涉及到一個國家產業(yè)的興衰，將導致部分人為此而丟“飯碗”，這樣的市場經濟規(guī)律幾乎人人都懂。如果我們能早一點兒清醒，至少在輿論上早有所準備，及早地加強相互間的溝通，可能會是另一番面貌。 各自為戰(zhàn)損害全局 早就聽說日本企業(yè)對外貿易都很團結，幾乎很少自打價格戰(zhàn)，其中行業(yè)協會起著非常重要的作用。一則功課做得很細，例如對于中國的行業(yè)政策、法規(guī)包括如何執(zhí)行等了解得非常清楚，而且強調一致對外。相反，中國的企業(yè)對外幾乎都是單打獨斗，非但不能協力，而且經常自相殘殺讓外方得利。 雖然國內大多數企業(yè)不可能存在銷售價格低于成本的情況，但是由于整個光伏行業(yè)缺乏協調性，難免有少數企業(yè)確實存在打價格戰(zhàn)的做法，從而損害了中國產品的整體形象。比如，歐洲正在調查中國光伏產品傾銷的時候，據傳國內一家著名的光伏企業(yè)曾對國外媒體表示，其銷售價格低于生產光伏電池模塊的邊際成本，從而被國外媒體找到把柄而大做文章。 因此，中國企業(yè)在對外貿易中的單打獨斗，有百害而無一利，這樣的事例并不鮮見。所以迫切需要按市場法則來運作，從而整體上提高行業(yè)的運行水平，并提高企業(yè)的效益。 行業(yè)協會亟待成立 一個長期存在的行業(yè)隱憂此時終于顯露出來。中國的光伏企業(yè)往往是各自為戰(zhàn)、組織松散,很少顧及整個產業(yè)的健康發(fā)展，反映對于市場經濟的理解還很不夠。 實際上，中國的光伏行業(yè)里并沒有一個公認的行業(yè)組織和協調機制，來協調大廠之間、大廠與小廠之間錯綜復雜的利益關系，僅有的幾個省級光伏產業(yè)協會能夠起到的作用也非常有限，因此現在應該是組建中國光伏行業(yè)協會的最佳時機。 中國光伏產業(yè)發(fā)展的歷史不長，發(fā)展過程中還包含有不少非市場化因素，如地方政府的推波助瀾等，因此在市場化進程中有這樣或那樣的問題是正常的。但是形勢要求我們要遵循市場經濟規(guī)律去行事，從過去的經驗與教訓中迅速得到提高，相信中國的光伏產業(yè)能更加健康地成長。 |
