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2009年10月22日 第一財經(jīng)日報 王如晨 喜歡分享電子分銷業(yè)經(jīng)驗的深圳馳創(chuàng)創(chuàng)始人吳振洲(blog)，已大半年沒寫博客了。 不過，他正在寫《獄中日記》。這個具有數(shù)學(xué)、歷史、社會學(xué)專業(yè)背景的半導(dǎo)體分銷商，失去人身自由——被關(guān)在美國監(jiān)獄，已300多天。起訴他的是美國當(dāng)?shù)卣鸪踔饕鹪V理由是不實納稅申報和違反美國出口管制法規(guī)。 “芝加哥，莫非是我老吳繞不過去的一道門檻？”在CBN記者收到的他的《獄中日記》中，吳振洲無奈地說。 突遭不測的深圳商人 深圳馳創(chuàng)是中國半導(dǎo)體分銷企業(yè)，連續(xù)4年被專業(yè)雜志名列中國前十。吳振洲正是這家公司的創(chuàng)始人。 去年12月5日，吳振洲應(yīng)邀出席美國耶魯CEO峰會，在芝加哥機場，美國移民局官員逮捕了他，并扣押了他的電腦。 同一天，美國馳創(chuàng)財務(wù)顧問魏玉鳳、美國馳創(chuàng)公司經(jīng)理李波分別于家中、辦公室被拘捕，并被搜去大量文件與貨品，電腦硬盤資料也被拷貝。 美國檢方理由是，美國馳創(chuàng)涉嫌虛假稅收申報，違反美國進(jìn)出口管制法規(guī)，向中國出口軍需品與軍民兩用物品。 接著，美國檢方以不實稅收申報、欺詐政府、違反出口管制罪名對3人提出控告。但馬薩諸塞地區(qū)法院大陪審團(tuán)隨后提出的起訴書中，卻取消了有關(guān)不實稅收申報的指控。 今年4月中旬，美國檢方追加美國馳創(chuàng)和深圳馳創(chuàng)為被告。同時指控，2004年4月至5月間出口2項軍用器件和1項軍民兩用器件。 深圳馳創(chuàng)為中國公司。8月，辯方律師要求撤銷被告地位，但至今未得到回復(fù)。法官要求檢方9月14日提交最終起訴書，直到10月1日，它才提交。延遲的理由是“需要分析、翻譯大量文件、追加新指控”。在10月6日聽證會上，法官宣布，本案審判日期將推遲到明年1月19日。 截至今日，在沒有公布確鑿證據(jù)、沒有確定罪名的情況下，兩人已被關(guān)押321天。魏玉風(fēng)雖為保釋，但時刻被監(jiān)督。 馳創(chuàng)：事件正在復(fù)雜化 深圳馳創(chuàng)由哈佛大學(xué)碩士生吳振洲1996年在深圳創(chuàng)立，隨后在美國、中國香港、綿陽等地開設(shè)子公司。吳振洲也是美國馳創(chuàng)董事長。 目前它已是中國最大電子元器件獨立分銷商之一，連續(xù)4年它被專業(yè)分銷雜志評為“中國10大元器件獨立分銷商”。2009年上半年，銷售額近2億元，并擁有數(shù)億元存貨。 深圳馳創(chuàng)執(zhí)行董事查俊對CBN記者表示，13年來，馳創(chuàng)一直遵循每個國家和地區(qū)在相關(guān)領(lǐng)域的法律法規(guī)，從事中美元器件貿(mào)易。 吳振洲的同行，原艾睿電子、科通公司高管陳甦也對CBN記者表示，作為分銷商，都會充分學(xué)習(xí)類似法規(guī)，不可能盲目從事貿(mào)易。 “我們要求盡快進(jìn)入審判程序。”深圳馳創(chuàng)代表律師——廣東廣和律師事務(wù)所石懷方說，檢方不斷修改控告理由、拖延提交起訴書及審判，目的是在無確鑿證據(jù)情況下，長期羈押而不審判，逼當(dāng)事人認(rèn)罪。 而CBN記者獲悉，此案中，美國馳創(chuàng)中國員工屬于被告，而美國員工卻成為證人。石懷方認(rèn)為，它沒有給予中國公民最起碼的國民待遇。 石懷方舉了一個例子。10月2日上午9時組織李波申請保釋聽證會，而檢方直到頭天傍晚才提交新起訴書，導(dǎo)致法官沒時間閱讀。聽證會上，法官表示，保釋與否只能延后，沒給時間表。 馳創(chuàng)認(rèn)為事件正在復(fù)雜化。過去多年，類似事件一般以民事案件、課以罰金，數(shù)月了結(jié)。查俊說，盡管遭遇此案，但近一年來，公司通過實施多元化戰(zhàn)略，強化內(nèi)部管理，業(yè)績?nèi)猿掷m(xù)向上，目前財務(wù)健康，運營穩(wěn)定。 吳振洲本人最初有點“蒙”。CBN收到的他的“獄中日記”第一篇顯示。監(jiān)獄中第一天早晨醒來，他還希望“一切都是夢境”。不過他很快便放松下來，一直讀著《紅樓夢》、《圣經(jīng)》，繼續(xù)寫著他的日記。 “有色眼鏡”下的政策 馳創(chuàng)事件發(fā)生在2008年底，似乎很偶然。因為，2006年以來，美國政府一直表示針對中國的出口管制要放松一些。 1979年，美國便出臺了“出口管理法案”。面向中國的出口設(shè)置復(fù)雜的條件。上世紀(jì)90年代，又開始采用出口控制分類號(ECCN) 制，將所有領(lǐng)先產(chǎn)品與技術(shù)進(jìn)行編碼，嚴(yán)控出口國及最終用戶用途。 2007年美國修改了《出口管理法案》，更名為《出口管制法案》。從美國原產(chǎn)和知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品都納入管制，涵蓋原廠、代理商及進(jìn)出口商，包括組織和個人。當(dāng)年，美國出臺《對中華人民共和國出口和再出口管制的修改和闡釋》，簡稱“China Rule”。 新規(guī)中的“經(jīng)驗證最終用戶”授權(quán)制，聽起來放松了。中芯、華虹NEC均已獲授權(quán)。但它刻意新增31項對華軍事用途出口時需申請許可證的物項，且要求總價超過5萬美元，中國商務(wù)部就必須出具《最終用戶和最終用途說明》。 而且，針對面向中國市場的美國公司，美國商務(wù)部工業(yè)安全局(BIS)新增了懲處條例，強調(diào)要嚴(yán)懲所謂涉嫌對華出售敏感技術(shù)的國內(nèi)企業(yè)和個人。此次吳振洲事件即為如此。 實際的情形是，美國在半導(dǎo)體等領(lǐng)域正在強化保護(hù)主義。與馳創(chuàng)一樣有類似遭遇的公司與個人早有很多，包括深圳和北京本地一些著名的元器件分銷商都發(fā)生過公司被列入黑名單，或者總經(jīng)理被起訴、公司員工在美國被逮捕的遭遇。 同樣的違規(guī)也有包括美國公司。從BIS網(wǎng)站資料看，2003年到2004年，美國半導(dǎo)體分銷商和原廠均有在無出口許可證的情況下出口違規(guī)的事件，但這些事件均以支付小筆罰款的民事處罰方式了結(jié)。 石懷方認(rèn)為，在金融危機之下，美國正以一種特殊方式，實施貿(mào)易保護(hù)主義。 相關(guān)鏈接：吳振洲獄中筆記序 |
| 這種事要靠政府出面解決，如果，將馳創(chuàng)換成一家硅谷的美國公司，吳振洲換成一名美籍白種CEO，然后在華因進(jìn)出口貿(mào)易問題被捕，美國政府會做何反應(yīng)？ |
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估計十有八九還是犯了人家的規(guī)定。 美日等國對于出口到中國的半導(dǎo)體產(chǎn)品，軍事審查極嚴(yán)，某些IC，即便是提供的樣品，也要各個相關(guān)部門層層審批把關(guān)，部門負(fù)責(zé)人帶頭承諾嚴(yán)守，一旦出了問題就要立即革職。 甚至樣品用完之后，還要原樣退還，所謂“活要見人死要見尸”，燒的一塌糊涂的都要退回，否則追究責(zé)任。怕的就是這類芯片落入供君手中。然而即便如此嚴(yán)格，也仍然有不少經(jīng)銷商鋌而走險的，因為軍方凱出的價碼實在是太誘人了，呵呵。  |
